กลยุทธ์การทำให้โรงเรียนทำงานได้ดีขึ้น (Making Schools Work)

                            สุริยา เผือกพันธ์ 

           มีคำแนะนำที่เป็นประโยชน์และนำเสนอข้อมูลเชิงลึกสำหรับผู้กำหนดนโยบายและผู้ปฏิบัติงานที่ต้องการทำให้โรงเรียนทำงานได้ดีขึ้น สำหรับคนยากจนและคนชายขอบ มีกรอบความรับผิดชอบดังแสดงในแผนภาพ

       กรอบความรับผิดชอบของโรงเรียน

            อ้างถึง "Making Schools Work" New Evidence on Accountability Reforms ธนาคารโลก (2011) กล่าวว่า ภายใต้กรอบความรับผิดชอบของโรงเรียน ใช้กลยุทธ์หลัก 3 ประการในการปรับปรุงความรับผิดชอบและประสิทธิภาพของระบบการศึกษาในประเทศกำลังพัฒนา  ประกอบด้วย

       1. ข้อมูลสำหรับความรับผิดชอบ (Information for accountability) 

    แสดงแหล่งข้อมูลเพื่อความรับผิดชอบ

            กลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการให้ข้อมูลที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเช่น ผู้ปกครอง นักเรียน ครู และผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับคุณภาพและผลลัพธ์ของการบริการการศึกษา  ซึ่งจะช่วยเพิ่มการรับรู้ การมีส่วนร่วม และความต้องการการศึกษาที่ดีขึ้นได้

             การรายงานผลความรับผิดชอบเป็นกลยุทธ์ที่ใช้พลังของข้อมูล เพื่อเสริมสร้างความสามารถของผู้รับบริการ เช่นนักเรียน ผู้ปกครอง เพื่อให้ผู้ให้บริการรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ 

              การแจ้งผลความรับผิดชอบสามารถปรับปรุงคุณภาพการศึกษา โดยการสร้างแรงจูงใจ เพื่อประสิทธิภาพที่ดีขึ้น ช่วยให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เรียกร้องบริการที่ดีขึ้นและปรับปรุงกลไก ความโปร่งใส และข้อเสนอแนะ เช่นรายงานผลการปฏิบัติงานของโรงเรียน การทดสอบมาตรฐาน และการสำรวจติดตามค่าใช้จ่ายสาธารณะ เป็นต้น..

       2. การบริหารจัดการโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน(Schools -Based Management) 

        การบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน

            กลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการให้ความเป็นอิสระและอำนาจในการตัดสินใจมากขึ้นแก่ผู้บริหารโรงเรียน ครู และชุมชน  ซึ่งจะช่วยส่งเสริมนวัตกรรมในท้องถิ่น การตอบสนองและความรู้สึกเป็นเจ้าของ มีความตระหนักในการปรับปรุงโรงเรียนที่ตนเป็นเจ้าของ

            SBM เป็นรูปแบบหนึ่งของการกระจายอำนาจ โดยโอนอำนาจและความรับผิดชอบบางส่วน ในการให้บริการทางการศึกษาจากส่วนกลางหรือท้องถิ่น ไปยังโรงเรียนซึ่งเป็นรูปแบบการบริการที่สามารุถปรับปรุงผลลัพธ์ด้านการศึกษาได้ 

         3. สิ่งจูงใจสำหรับครู (Teachers Incentives) 

     ภาพแสดงสิ่งจูงใจในการทำงานของครู

              กลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการเชื่อมโยงค่าตอบแทนของครูและความก้าวหน้าทางอาชีพเข้ากับผลงานของพวกเขา  ซึ่งจะช่วยกระตุ้นและให้รางวัลแก่การสอนที่มีประสิทธิภาพ และปรับสิ่งจูงใจของครูให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเรียนรู้ของนักเรียน

                สิ่งจูงใจของครู คือรางวีลหรือการลงโทษที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อกระตุ้นให้ครูปรับปรุงประสิทธิภาพและเพิ่มผลการเรีบนรู้ของนักเรียน สิ่งจูงใจของครูอาจขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ (เช่น.คะแนนสอบของนักเรียน) หรืออันดับคะแนนการประเมินของครู เป็นต้น 

                 กล่าวโดยสรุป ตามกรอบความรับผิดชอบของโรงเรียนทำให้มีการออกแบบกลยุทธ์หลัก 3 ประการ เพื่อทำให้โรงเรียนทำงานได้ดีขึ้นอันประกอบด้วย ข้อมูลที่ใช้เพื่อความรับผิดชอบ การบริหารจัดการโดยใช้โรงเรียนเป็นฐานและการสร้างสิ่งจูงใจสำหรับครู กลยุทธ์ดังกล่าวเหมาะสมที่ผู้กำหนดนโยบายและผู้ปฏิบัติงานนำไปปฏิบัติเพื่อทำให้โรงเรียนทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น….

เอกสารอ้างอิง : 

พบกับ: ตรวจสอบกับ Bing 4/2/2567

(1) การทำงานในโรงเรียน - ธนาคารโลก  https://documents.worldbank.org/curated/en/483221468147581570/pdf/600500PUB0ID181s0Work09780821386798.pdf

Barbara Bruns,Deon Filmer,and Harry Anthony Patrinos. (2011). Making Schools Work:New Evidence on Accountability Reforms. The World Bank.